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农村民办幼儿园存在的问题及对策

2017-10-16 11:28 作者:教育界杂志社 来源:鏈煡 浏览: 我要评论 (条) 字号:

摘要:郝秀军 【关键词】 幼儿园;资金投入;管理;师资力量;督查 【中图分类号】 G617 【文献标识码】 C 【文章编号】 10040463(2017)13002101 近年来,国家对学前教育工作高度重视,出台了一系列学前教育的优惠政策,家长对幼儿的健康成长期盼极高,随着二孩政策的

  郝秀军

  【关键词】 幼儿园;资金投入;管理;师资力量;督查

  【中图分类号】 G617 【文献标识码】 C

  【文章编号】 1004—0463(2017)13—0021—01

  近年来,国家对学前教育工作高度重视,出台了一系列学前教育的优惠政策,家长对幼儿的健康成长期盼极高,随着二孩政策的放开,学前幼儿人数将逐年增加,群众入园需求急增,農村公办幼儿园幼儿容量有限,不能满足入园需求,民办幼儿园急待发展。但是,在农村民办幼儿园快速发展的背后,也存在办园标准低、管理不规范、保育质量不高等困难和问题,这就需要加强监督管理,提升农村民办幼儿园办园水平和保育质量。

  一、农村民办幼儿园存在的主要问题

  1. 资金投入不足。虽然民办幼儿园国家规定门槛较高,部分农村民办幼儿园投入不足,条件不达标,地方政府财力有限无法全部支持,但由于农村公办幼儿园容量无法满足群众需求,学前教育市场需求较大,部分农村民办幼儿园没有达到标准,因生源需求匆匆投入运营,民办幼儿园生均建筑物面积、活动面积、玩具设施、人员配置等条件不达标,管理水平低,保育质量不高,不利于幼儿健康成长,只要安全不出问题,教育行政部门也大都睁一只眼闭一只眼。

  2. 管理不规范。农村民办幼儿园聘任学前教育管理专业人才比例低,园长多是一些在事业单位招录中落榜的高校毕业生,学前教育管理经验缺乏,办园业主不重视管理,自身业务素质和业务能力有限,由于经费原因不愿通过组织培训提升教师业务素质和管理水平;另一方面农村民办幼儿园竞争相对较小,没有加强管理的主动性,造成农村民办园安全管理、后勤管理、保育管理等制度不健全,措施不细不实,制度执行随意性大、安全隐患突出,保育质量较低。

  3. 师资队伍不强。农村民办幼儿园教师数量不足、专业师资比较缺乏,专业素质不强,而且流动性比较大,严重地影响了民办幼儿园的管理水平和保育质量。由于农村民办幼儿园入园幼儿人数不稳定,办园业主多从经济利益负面考虑问题,为保育员支付的薪酬不高,吸引不来管理水平高、专业素质强的人才,专业素质较好的高校毕业生大都被录用到公办学校任教,优秀师资很难进入农村民办幼儿园,即使进来了也很难留得住,多数是参加招考未能录取的毕业生,要么就是其他非专业人员,保教知识水平有限,多是暂时性的,流动性大,造成农村民办幼儿园师资不稳定,素质偏低,保教质量无法保证。

  二、规范农村幼儿园办园对策

  要规范农村民办幼儿园办园行为,提升保育质量,需要地方政府加大支持力度,教育行政部门严格审批,严格监管,督促民办园规范办园行为,提升保教质量。

  1. 要严格审批程序。既然农村民办幼儿园在安全管理和保教质量方面存在很多问题,这就要求教育行政部门严把入口关,严格按照审批程序审批,基础设施、玩具教具、师资力量等条件与国家标准不符的,一律不予审批,已经开办的,加大整改力度,限期整改,绝对不能放任,影响学前幼儿健康成长。

  2. 加大政府投入。民办幼儿园作为公办幼儿园的必要补充,为缓解农村公办幼儿入园压力起到了积极的作用,在推动教育多元化发展中功不可没。地方政府要加大对民办教育的支持力度,扩大“以奖代补”项目范围,加大投入力度,落实优惠政策,给民办园配置玩具、教具,提升民办园硬件条件。地方政府要积极为民办幼儿园选派专业教师,引领民办园规范办园行为,依法开展保育工作,要定期组织民办园园长和保育员业务知识培训,提升管理水平和业务能力。同时,教育行政部门要积极争取项目支持,依托农村小学改扩建、新建高标准的农村公办幼儿园,扩大公办幼儿园招生规模,尽量满足当地群众需求,促使不达标的民办园加强整改或者在与公办园的竞争中自然淘汰。

  3. 加强监督检查。地方政府和教育主管部门要加大监督检查力度,将民办幼儿园与公办幼儿园纳入同步监督管理,特别要加强对民办幼儿园的安全管理,组织开展民办园教师依法从教培训,严格规范从教行为,对发生体罚、变相体罚幼儿的民办园,一经发现,依法从严从重处理当事人和民办园业主。同时,要组织教育、消防、食药监、安监、卫生等部门,对民办园的硬件条件、配套设施、饮食卫生、消防等方面进行监督检查,提升民办园工作水平。

  总之,要提升民办幼儿园保教质量,教育行政部门必须协调有关部门,加大对民办幼儿园的监督管理,细化和规范办园行为,努力提升办园水平。

(责任编辑:教育界杂志社)
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